Funcționarii publici vor fi evaluați de cetățeni prin coduri QR
Funcționarii publici, notați de cetățeni prin coduri QR
Conform unui proiect de lege inițiat de deputații USR, românii ar putea evalua serviciile primite de la instituțiile publice prin scanarea unui cod QR și completarea unui formular digital. Această măsură permite cetățenilor să transmită feedback anonim, fără a înlocui însă procedura legală de depunere a petițiilor. Activitatea propusă se va desfășura prin afișarea codurilor QR la ghișeele instituțiilor, oferind astfel posibilitatea de a evalua promptitudinea și calitatea serviciilor, precum și de a face sugestii de îmbunătățire.
Feedback-ul obținut nu va fi considerat petiție și nu va necesita un răspuns individual, ceea ce permite un proces de evaluare mai rapid și direct. În prezent, cadrul legal existent este adaptat pentru petiții, dar nu oferă un mecanism simplu și eficient prin care cetățenii să-și exprime opiniile în timp real. În această direcție, inițiatorii proiectului subliniază că noul mecanism va completa, nu va înlocui, procedura tradițională de petiționare, facilitând transmiterea feedback-ului fără formalități birocratice complicate.
Sistemul actual, „rigid și reactiv”
Actuala instituție a petiției, deși esențială pentru statul de drept, este considerată de parlamentarii USR un instrument rigid și ineficient pentru monitorizarea serviciilor publice în timp real. Se susține astfel că noul mecanism, prin digitalizare, ar contribui la îmbunătățirea transparenței și a încrederii în administrație, reducând birocrația și îmbunătățind calitatea serviciilor publice, fără un impact semnificativ asupra bugetului de stat.
Consiliul Legislativ și opinia sa
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul, însă a avertizat că noul mecanism propus nu se limitează la procedura de soluționare a petițiilor. El vizează, în general, evaluarea serviciilor publice, ceea ce necesită o clarificare a scopului reglementării. Este esențial să se stabilească dacă mecanismul va rămâne în sfera petițiilor sau va deveni un instrument de evaluare a serviciilor publice per se.
Recomandările Consiliului Economic și Social
De asemenea, Consiliul Economic și Social a avizat inițiativa, subliniind totuși că mecanismul de feedback digital nu trebuie să înlocuiască dreptul constituțional al cetățenilor de a petiționa. Este recomandat ca cetățenii să fie informați că evaluările transmise prin formularul digital nu au efecte juridice similare cu cele ale unei petiții. Consiliul a subliniat necesitatea de a garanta anonimatul utilizatorilor și protecția datelor personale, precum și menținerea unor opțiuni alternative pentru persoanele care nu au acces la tehnologie.
Agenția Națională a Funcționarilor Publici
Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP) a emis un aviz favorabil pentru proiect, considerându-l oportun pentru îmbunătățirea calității serviciilor publice. Totuși, ANFP a propus și modificări în textul legii, pentru a clarifica faptul că formularul digital va permite evaluarea promptitudinii și calității serviciilor, fără a se referi la soluția comunicată prin răspunsul la petiție.
Punctul de vedere al Guvernului
Începutul parcursului legislativ depinde de obținerea punctului de vedere al Guvernului, cerut în prima săptămână a lunii iunie. În cazul în care legea va fi adoptată, instituțiile publice vor avea la dispoziție 90 de zile pentru a implementa mecanismul și a afișa codurile QR, după finalizarea normelor tehnice.
