Mihai Fifor: Miruță a mințit în fața comisiilor și pasează responsabilitatea pentru SAFE
Fifor acuză că Miruță transferă Parlamentului responsabilitatea contractelor SAFE
Deputatul PSD Mihai Fifor îl acuză pe Radu Miruță că încearcă să transfere către Parlament responsabilitatea pentru contractele derulate prin programul european SAFE, în contextul audierii din Comisiile reunite pentru apărare ale Senatului și Camerei Deputaților. Potrivit lui Fifor, atribuțiile instituțiilor implicate sunt clar separate, iar Legislativul nu are competența de a negocia sau de a semna contractele de achiziție.
Fifor susține că Radu Miruță „a mințit cu nerușinare în fața comisiilor” și că a încercat să împingă spre Parlament responsabilitatea pentru contractele SAFE ale Ministerului Apărării. El afirmă că o asemenea tentativă amestecă și omite voit etape, competențe și responsabilități care, în realitate, sunt foarte clar distincte.
Cadrul procedural invocat: Parlamentul aprobă doar inițierea procedurilor
Articolul 51 din OUG 114/2011 prevede că, pentru contractele care depășesc pragul legal, autoritatea contractantă trebuie să solicite aprobarea prealabilă a Parlamentului pentru inițierea procedurii de atribuire. În cazul unui refuz, procedura nu poate fi inițiată, însă legea nu transformă Parlamentul în autoritate contractantă și nu îi atribuie rolul de a negocia sau încheia contractele.
„Parlamentul nu aprobă contracte. Nu selectează furnizorii. Nici măcar nu stabilește operatorii economici cu care MApN urmează să intre în procedurile de negociere”, a declarat Fifor. El a explicat că lista proiectelor SAFE care ajunge în fața Comisiilor pentru apărare nu este întocmită de parlamentari, ci reprezintă o listă de proiecte care a parcurs deja etapele instituționale de aprobare anterioare.
Traseul instituțional al programului SAFE
În cazul programului SAFE, Ministerul Apărării Naționale a prezentat public o succesiune instituțională similară celei invocate de Fifor. MApN stabilește criteriile operaționale și detaliile tehnice, iar implementarea programului este coordonată printr-un grup de lucru interinstituțional condus de șeful Cancelariei Prim-Ministrului.
Potrivit ministerului, CSAT a aprobat cadrul și proiectele, iar după obținerea aprobării prealabile a Parlamentului, Direcția Generală pentru Armamente a transmis invitațiile către operatorii economici aprobați de CSAT pentru fiecare proiect SAFE. Fifor insistă asupra acestei succesiuni și susține că operatorii economici erau deja stabiliți înainte ca proiectele să ajungă în fața comisiilor parlamentare, dând ca exemple companii precum Airbus și Rheinmetall.
„Parlamentul nu participă la niciuna dintre aceste etape. De aceea, nu este vorba doar despre faptul că parlamentarii nu negociază cu Airbus sau Rheinmetall. Parlamentarii nici măcar nu au decis că MApN va negocia cu Airbus sau Rheinmetall. Această decizie este anterioară votului parlamentar”, a afirmat deputatul PSD.
Responsabilitatea derulării programelor revine Ministerului Apărării
MApN a precizat anterior că, după aprobarea CSAT și a Parlamentului, comisiile de evaluare și experții cooptați din structurile ministerului au deplina responsabilitate a derulării procedurilor SAFE, acestea urmând să se desfășoare independent și cu respectarea legislației achizițiilor publice.
Fifor reconstruiește traseul instituțional astfel: MApN stabilește necesitățile tehnice, grupul interinstituțional analizează proiectele, CSAT aprobă deciziile, Parlamentul acordă aprobarea prealabilă, iar ulterior MApN derulează negocierile și evaluarea ofertelor, înainte de atribuirea și semnarea contractelor. „Aprobarea pentru începerea unei proceduri nu este aprobarea rezultatului ei”, a scris Fifor.
El a concluzionat că responsabilitatea ministerială nu poate fi trimisă, printr-un joc de ping-pong, în terenul Parlamentului și că minciunile debitate în fața Comisiilor reunite pentru apărare, în cadrul unei audieri pentru obținerea unui nou mandat de ministru, nu pot rescrie traseul instituțional al acestor achiziții și nici transfera responsabilitatea către Parlament.
