Avocatul poporului contestă la CCR norma referitoare la neplata primei zile de concediu medical.
Avocatul Poporului contestă la CCR neplata primei zile de concediu medical
Avocatul Poporului a făcut un anunț important marți, indicând că va ataca la Curtea Constituțională prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 91/2025, care reglementează aspecte legate de sistemul de sănătate. Prevederea contestată se referă la neplata primei zile de concediu medical, ceea ce ridică semne de întrebare asupra conformității acesteia cu legislația constituțională.
În sesizarea trimisă către CCR, Avocatul Poporului subliniază că articolul II din actul normativ menționat contravine mai multor articole din Constituție, inclusiv art. 1 alin. (5) privind principiul securității juridice, art. 34 ce vizează ocrotirea sănătății, art. 44 referitor la dreptul de proprietate privată și art. 47 ce se referă la protecția socială a cetățenilor. Se afirmă că neplata acestei prime zile de concediu medical afectează grav dreptul constituțional al asiguraților la prestații sociale corecte.
Reprezentanții Avocatului Poporului afirmă că statul are o obligație imperativă de a asigura plata indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă, deoarece contribuția la asigurările sociale de sănătate este o obligație legală ce conferă statutul de asigurat. Acesta este un mecanism care a fost creat pentru a oferi protecție celor care se confruntă cu probleme de sănătate și care necesită concediu medical.
Implicțiile juridice și sociale ale neplății primei zile de concediu medical
Conform sesizării, neplata respectivei indemnizații nu doar că afectează drepturile asiguraților, dar și generează o deturnare de scop a fondurilor destinate asigurărilor sociale. Aceasta ar putea transforma contribuția de asigurări sociale într-un impozit mascat, fără o corespondență reală în prestațiile primite de asigurați, ceea ce contravine rațiunii de a exista un sistem de protecție socială.
Avocatul Poporului avertizează că această reglementare mai ales îi va afecta pe lucrătorii cu venituri reduse, care deja se confruntă cu dificultăți economice mari. Prin neplata primei zile de concediu medical, statul își încalcă obligația de a oferi un nivel adecvat de protecție socială, contrar standardelor europene și bunelor practici internaționale, având astfel un impact semnificativ asupra vieții acestora.
Critica adusă invocării fraudei
De asemenea, Avocatul Poporului critică și fundamentarea acestui demers prin invocarea posibilelor fraude, care creează o prezumție de vinovăție generalizată pentru toți asigurații. Această atitudine contravine principiilor statului de drept, transformând dreptul la asistență socială într-unul iluzoriu și punând o presiune nedreaptă asupra celor care au respectat obligațiile fiscale.
În concluzie, Avocatul Poporului solicită Curții Constituționale să declare neconstituțională această reglementare, argumentând că, prin efectele sale, aceasta nu doar că subminează încrederea în sistemul de asigurări sociale, dar și contractul social implicit între stat și cetățeni.


