UE ia măsuri după criza din Ceuta. Plan pentru prevenirea sosirilor masive de migranți
Comisia Europeană propune un plan în cinci puncte pentru prevenirea sosirilor masive de migranți
Comisia Europeană a prezentat un plan în cinci puncte pentru consolidarea rezilienței și securității frontierelor externe ale Uniunii Europene, vizând prevenirea, anticiparea și gestionarea situațiilor de sosiri ilegale bruște și masive. Potrivit instituției, trecerile ilegale ale frontierei se află în prezent la cel mai scăzut nivel din 2021, dar evenimentele recente de la frontierele estice până la țărmurile Mediteranei au testat capacitatea statelor membre de a gestiona astfel de situații. Comisia menționează criza din această vară din Ceuta, care a arătat cât de rapid se pot acumula sosiri masive și pot apărea situații de urgență.
Planul pornește de la cele cinci direcții stabilite de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, după evenimentele din Ceuta, și se bazează pe Strategia europeană privind azilul și migrația adoptată în ianuarie 2026.
Cooperare cu țările partenere și inițiative pentru tineri
Prima direcție vizează prevenirea migrației ilegale prin intensificarea cooperării cu țările partenere. Comisia propune măsuri pentru abordarea cauzelor migrației ilegale și dezvoltarea unor oportunități pentru persoanele din țările de origine, inclusiv printr-o nouă inițiativă mediteraneeană privind competențele și locurile de muncă pentru tineri. Sunt prevăzute mecanisme de alertă timpurie și gestionare a crizelor, precum și o cooperare mai strânsă între Frontex, Europol, Eurojust și țările partenere pentru schimbul de informații și analiza riscurilor și rutelor de migrație.
Consolidarea frontierelor externe și a mandatului Frontex
A doua direcție urmărește consolidarea frontierelor externe ale UE. Comisia intenționează să lucreze la un nou cadru european de răspuns în situații de urgență, inclusiv pentru scenarii în care migrația este folosită ca instrument de presiune. De asemenea, va propune consolidarea mandatului Frontex, astfel încât agenția să aibă un corp permanent consolidat, care să permită desfășurarea rapidă a personalului și echipamentelor, un rol mai important în returnări și capacități sporite de monitorizare a frontierelor externe și a zonelor din apropierea acestora. Statele membre vor putea primi sprijin pentru consolidarea segmentelor sensibile ale frontierelor externe și, la cerere, prin mecanismul de protecție civilă al UE.
Monitorizarea frontierelor și a rețelelor sociale
A treia direcție se referă la monitorizarea frontierelor și identificarea din timp a unor posibile crize. Comisia propune consolidarea mandatului Frontex pentru ca agenția să poată monitoriza platformele de comunicare socială, în scopul unei mai bune evaluări a situației și al sprijinirii gestionării frontierelor. Statele membre ar trebui să transmită rapid către EUROSUR informațiile relevante și să raporteze imediat evoluțiile care pot afecta frontierele externe ale UE. Planul prevede și utilizarea unor inițiative de reacție rapidă pentru a răspunde tendințelor emergente în materie de migrație, dar și răspândirii rapide a dezinformării și informării greșite.
Măsuri împotriva rețelelor de trafic de migranți
A patra direcție vizează destructurarea rețelelor de introducere ilegală a migranților și de trafic de persoane. Comisia cere adoptarea rapidă a regimului de sancțiuni propus, care ar permite UE să impună înghețarea activelor și interdicții de călătorie persoanelor implicate în introducerea ilegală a migranților. Sunt prevăzute măsuri pentru intensificarea cooperării cu platformele online, instituțiile financiare și furnizorii de servicii de plată digitală, astfel încât activitățile ilegale să poată fi identificate, iar fluxurile financiare asociate să fie urmărite. Comisia propune, de asemenea, consolidarea Centrului european de combatere a introducerii ilegale de migranți al Europol.
Consolidarea sistemului european de returnare
A cincea direcție urmărește consolidarea sistemului european de returnare. Comisia propune o cooperare mai strânsă cu țările terțe în materie de readmisie și folosirea instrumentelor disponibile, inclusiv în domeniul comerțului, cooperării pentru dezvoltare și vizelor. Frontex ar urma să aibă un rol mai important în returnarea cetățenilor statelor terțe care nu au drept de ședere în UE. Statele membre sunt chemate să aplice noul regulament privind returnarea și procedura de returnare la frontieră și să utilizeze mai mult sprijinul deja disponibil prin Frontex pentru returnare, readmisie și reintegrare. Comisia propune și digitalizarea procedurilor pentru reducerea sarcinii administrative și creșterea eficienței returnărilor.
Planul în cinci puncte va fi prezentat statelor membre la reuniunea Consiliului Justiție și Afaceri Interne din 1 și 2 octombrie 2026. Comisia subliniază că punerea în aplicare a măsurilor va necesita acțiuni coordonate ale statelor membre, agențiilor din domeniul justiției și afacerilor interne și ale Comisiei Europene.
